招标编号：ZZJY-铁（2026）-044

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（项目编号：26-GC-0209）
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1. 招标条件

新建京港高铁阜阳至黄冈段（投资项目在线审批监管统一代码：2510-000000-04-01-665840）已由国家发改委以《国家发展改革委关于新建京港高铁阜阳至黄冈段可行性研究报告的批复》（发改基础〔2025〕1729号）批准建设，其中河南境内项目业主为郑万铁路客运专线河南有限责任公司，项目建设资金由国铁集团、河南省共同出资，建设资金来自资本金和银行贷款，其中资本金比例50%，资本金以外使用银行贷款，建设资金已落实。新建京港高铁阜阳至黄冈段（河南境内）施工图审查（核）工作已具备招标条件，现进行公开招标。特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

2. 项目概况与招标范围

新建京港高铁阜阳至黄冈段线路起自既有商丘至合肥至杭州高铁阜阳西站，向南经河南省信阳市、湖北省黄冈市，接入既有黄冈至黄梅铁路巴河线路所。正线全长318.1公里、桥隧比76.6%，其中安徽段49.9公里，河南段136.6公里，湖北段131.6公里。共设车站9座，其中新建车站6座。同步建设该项目与沿江高铁合肥至武汉段联络线等，扩建阜阳西存车场，新建麻城西存车场，并配套建设相关存车线等工程。

2.1 建设项目地点：河南省信阳市。

2.2 建设项目规模:新建京港高铁阜阳至黄冈段（河南境内）正线长136.6km，新建桥梁35座/97.159km，隧道7座12.6km，新建淮滨南、潢川南、新县北3座车站，总投资196.52亿元。

2.3主要技术标准如下：

铁路等级：高速铁路；正线数目：双线；设计速度：350km/h；正线线间距：5.0m；最小曲线半径：一般地段7000米、困难地段5500米。牵引种类：电力；最大坡度：一般地段20‰、困难地段25‰；到发线有效长度：650m；列车运行控制方式：自动控制。调度指挥方式：调度集中。

2.4计划工期：本项目批复工期4年。本次招标的计划工期：自合同签订之日起至本招标项目工作内容全部完成时止。

2.5 招标范围：本次招标范围为新建京港高铁阜阳至黄冈段（河南境内）全部施工图审查（核）工作。

2.6标段划分：本次招标共划分 1 个标段，标段编号为FHSH-1标。

2.7主要工作内容

（1）完成标段范围内施工图审查（核）工作；

（2）按照《铁路建设工程施工图设计文件审查管理办法》(国铁工程监规〔2020〕51号) 和《铁路建设项目施工图审核管理办法》(铁建设〔2022〕159号)等文件规定，完成施工图设计文件的审查，向建设单位提交相关审查资料和审查报告。

（3）协助建设单位完成施工图审查的相关备案程序。

3. 投标人资格要求

投标人应满足下列资格条件要求。

3.1基本要求：投标人在中华人民共和国境内依法注册、能独立承担民事责任、具有独立企业法人资格，具备有效的营业执照。

3.2资质要求：

具有设计综合资质或铁路设计甲级资质或铁路工程咨询甲级资信。

3.3业绩要求：2021年7月至2026年7月（递交投标文件之日起前五年内）已完成铁路建设项目勘察设计或施工图审核工作业绩至少2项，其中至少1项高速铁路项目工程勘察设计或施工图审核业绩。

3.4人员要求：

（1）项目负责人和专业负责人：项目负责人应主持过铁路大中型建设项目的勘察设计工作，且不得同时在其他在建项目任职；专业负责人应主持过不少于2项铁路大中型建设项目的专业设计工作，且均应具有大学本科学历及以上、10年以上设计工作经历和高级工程师及以上技术职称，已实行执业注册制度的专业应具有相应专业注册工程师资格，未实行执业注册制度的专业应具有高级工程师及以上职称。

（2）其他主要技术人员：中级及以上技术职称，从事铁路工程勘察设计工作5年以上。

（3）项目负责人、专业负责人、主要技术人员均须为本单位正式职工（提供在本单位上一年连续的参加社保的有效证明材料）。

3.5财务要求：投标人须提供2022-2024年度经会计师事务所审计无保留意见的财务会计报表及附注，包括资产负债表、利润表、现金流量表和财务状况说明书等。企业未处于亏损经营或破产状态、未被责令停业、财产未被接管或冻结。在2022年至2024年（近三年）中年平均营业收入不应小于4000万元。

3.6信誉要求：投标人不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（3）投标人及其投标所列主要咨询服务人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期；

（4）投标人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年（2023年7月至2026年7月）有行贿犯罪记录；

（5）投标人处于国铁集团有关停标通报的停标期限内；

（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内；

（7）投标人处于国铁集团信用评价C级整改期；

（8）投标文件中所列主要咨询服务人员处于国铁集团重大不良行为公布期；

（9）其他情形：\n审查（核）人员近5年内（2021年7月至2026年7月）因设计或施工图设计审查工作违反工程建设法律法规和强制性标准而受到行政处罚，或受到国铁集团作出处理的。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7投标人不得与本项目的设计单位有行政隶属关系或者其他利害关系。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加的投标人，请完善市场主体库相关信息，于2026年06月10日至2026年06月15日，登录“郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/）”，凭企业CA锁直接下载招标文件；

尚未办理企业CA数字证书的，请登录郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/），查阅网站首页“通知公告”或“CA及签章办理流程”中《关于数字证书（CA）互认功能上线试运行的通知》（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/tzgg/20200612/9db87633-2aec-4d6f-b692-a167ec8c11d6.html），及时办理CA数字证书及电子签章，并完成市场主体库相关信息；

4.2招标文件售价：0元。

5. 投标文件的递交

5.1加密投标文件（.ZZTF格式）应于投标文件递交截止时间前上传到郑州市公共资源交易中心电子交易平台（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/）上传投标文件菜单，投标文件递交截止时间和开标时间为2026年7月7日9时30分（以最终招标文件上的投标截止时间为准），开标地点为郑州市公共资源交易中心网上开评标大厅。

5.2本项目采用远程开标，远程开标大厅的网址（https://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。投标人应登录远程开标大厅远程解密，无需到开标现场。不见面服务的具体事宜请查阅郑州市公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《郑州市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册》，根据手册要求做好不见面开标的准备工作。

说 明：

1.投标人必须使用IE浏览器进行网上招标文件下载。选择CA证书登录方式进入电子招投标交易系统，进行网上招标文件下载等操作。

2.本项目将实行电子开标，请投标人在郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/）首页“办事指南”栏目中下载最新版本的“新点投标文件制作软件（河南版）”及“郑州市公共资源交易中心操作手册-投标文件制作手册”，安装工具软件后，使用“文件查看工具”打开招标文件认真阅读。制作电子投标文件时必须使用“投标文件制作软件（河南版）”

3.由于本项目为不见面开标，投标人无需到开标现场参与投标签到，无需递交任何纸质资料或证明，无需交纳原件（投标文件中应附清晰的复印件或扫描件，由于模糊不清导致评标委员会无法辨别的，后果由投标人自行承担）；

4.请投标人务必按照《不见面开标大厅操作手册（投标人）V1.0》的要求设置参与不见面开标的电脑环境，否则由此可能引起的签到失败、解密失败或无法解密等问题由投标人自行承担；

5.投标人应在开标前一小时通过不见面开标系统中进行电子签到，开标时间到了之后就不能签到；投标人可在开标时间之后系统内观看开标过程；

6.投标人应在解密时间内插入CA锁，输入密码，进行解密；解密时间已到不可解密；如果在解密时间内解密失败，可再次解密。

7.投标人应在开标当天及时关注本单位的情况，如遇问题，请拨打技术服务单位（国泰新点电话：4009980000）。

6. 发布公告的媒介

本次公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、国铁采购平台（https:/cg.95306.cn/）、郑州市公共资源交易中心（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/）上发布。

7.联系方式

招标人：郑万铁路客运专线河南有限责任公司（异议受理部门）

地 址：河南省郑州市二七区京广中路17号

邮 编：450015

联 系 人：唐先生

电 话：0371-68320082

传 真：0371-68365297

电子邮件：45357603@qq.com

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行政监督部门：武汉铁路监督管理局

地 址：湖北省武汉市青山区冶金大道11号

电 话：027-51152008

电子邮件：wuhandiquju@nra.gov.cn

传 真：027-51152009

内部监督部门：中国铁路郑州局集团有限公司建设部

地 址：郑州市二七区陇海中路106号

联系电话：0371-68327897

传 真：0371-68327897

邮 箱：无

项目负责人：唐于欣

2026年6月9日